原標(biāo)題：銅梁 “五力”并舉振興工業(yè)

　　今年1-6月，銅梁工業(yè)增加值同比增長9.1%，330家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值增長12.6%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長18.2%，“雙新”企業(yè)產(chǎn)值增長19.5％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長18.9％，工業(yè)企業(yè)利潤增長16.8％，工業(yè)用電增長16.5%，工業(yè)用氣增長97%……

　　一組數(shù)據(jù)的背后，是正在快速崛起的“銅梁工業(yè)”。

　　銅梁緊鄰重慶主城，是聯(lián)動成渝城市群發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，在落實(shí)“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)中擔(dān)負(fù)著重要使命。近年來，銅梁區(qū)深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重，深入對接全市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃，聚力國家高新區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)振興行動，著力培育以軌道交通裝備、汽車整車及零部件、新能源新材料、生物醫(yī)藥、智能制造、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，逐漸形成“一區(qū)多園”的發(fā)展格局，銅梁高新區(qū)產(chǎn)能突破2000億元。

　　銅梁工業(yè)快速崛起的背后，是來自五個方面的精準(zhǔn)發(fā)力——

　　招商引資加“馬力”

　　銅梁把招商引資作為做大工業(yè)增量的主抓手，建立1個領(lǐng)導(dǎo)小組、5個招商小組和3個輔助小組的“1+5+3”專業(yè)招商組織機(jī)構(gòu)，書記、區(qū)長帶頭招商。從部門鎮(zhèn)街優(yōu)選70余名干部充實(shí)到招商第一線，實(shí)行集中辦公。建立周調(diào)度、月匯報(bào)工作機(jī)制，制定差異化招商政策，攜手民建重慶市委等機(jī)構(gòu)，利用京東云等平臺，成功舉辦多場招商引資推介會。今年以來，累計(jì)外出考察企業(yè)124批次，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)達(dá)72批次；新簽約30個項(xiàng)目、投資額達(dá)220億元以上，其中10億元及以上項(xiàng)目4個；正在洽談的項(xiàng)目還有80余個，投資總額超過800億元；開工建設(shè)20個項(xiàng)目；竣工投產(chǎn)18個項(xiàng)目。

　　盤活存量挖“潛力”

　　銅梁一手抓增量，一手優(yōu)存量。鼓勵支持企業(yè)廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，今年以來實(shí)施工業(yè)技改備案項(xiàng)目30余個，投資超過5億元。著力培育壯大重點(diǎn)企業(yè)，慶蘭實(shí)業(yè)成功進(jìn)入全市“100戶成長型工業(yè)企業(yè)”，南雁集團(tuán)、重變電器、新紅旗缸蓋、普利特、澳彩科技、威斯特電梯6家企業(yè)躋身全市100戶“專精特新”中小工業(yè)企業(yè)。與此同時，銅梁開展領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)、明星工業(yè)企業(yè)評選并給予重獎，起到了很好的導(dǎo)向激勵作用。出臺扶持企業(yè)上市政策，引導(dǎo)本土企業(yè)上市融資、做大做強(qiáng)，慶蘭實(shí)業(yè)、“巴川教育”有望年內(nèi)上市。銅梁還清理閑置土地1022.35畝，消化閑置廠房10.1萬平方米，進(jìn)一步騰拓了發(fā)展空間。

　　科技創(chuàng)新添“動力”

　　銅梁扎實(shí)開展“以升促建”工作，年內(nèi)有望獲批國家高新區(qū)。相關(guān)部門通過上門指導(dǎo)或集中培訓(xùn)，著力培育科技型企業(yè)，每年組織企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)，兌現(xiàn)落實(shí)國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入和獎勵政策。引進(jìn)北京科技大學(xué)、重慶大學(xué)等科研院校來銅梁設(shè)立科研機(jī)構(gòu)，建立市級以上研發(fā)平臺35個，培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3個。成立高新區(qū)招才引智服務(wù)中心，搭建人才服務(wù)平臺，出臺鼓勵高科技人才以科技成果作價入股等政策。建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，設(shè)立國家區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（重慶）中心銅梁分中心。進(jìn)一步放寬種子基金限制條款，加大對創(chuàng)業(yè)投資的投入，成立總規(guī)模1億元的知識價值信用貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增速達(dá)18.9%。銅梁累計(jì)培育科技型企業(yè)186家，高新技術(shù)企業(yè)增至78家，高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)136個。

　　開放合作增“活力”

　　銅梁到兩江新區(qū)僅30公里，到成都150公里，緊鄰重慶江北國際機(jī)場、渝新歐國際貨運(yùn)大通道始發(fā)站、國家西永保稅區(qū)、西部最大深水港寸灘港和長江上游最大港果園港，區(qū)位優(yōu)勢十分突出。近年來，堅(jiān)持從兩江新區(qū)謀劃銅梁，以銅梁服務(wù)兩江新區(qū)，合作共建兩江新區(qū)新區(qū)銅梁協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)同規(guī)劃、招商同推進(jìn)、利益同分享，于今年7月正式簽訂合作協(xié)議。銅梁國家高新區(qū)正加速推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、川渝合作示范區(qū)建設(shè)，成功躋身國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、循環(huán)化改造重點(diǎn)支持園區(qū)。銅梁加快外聯(lián)通道建設(shè)，目前擁有渝遂高速、渝蓉高速、重慶三環(huán)3條高速公路，正在規(guī)劃建設(shè)蘭渝高鐵、成渝中線高鐵、市郊鐵路西環(huán)線、都市快軌璧銅線等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施?？v橫交錯、四通八達(dá)的外聯(lián)交通，必將讓銅梁在更高層次、更廣領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化開放合作，加快崛起騰飛。

　　優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)“引力”

　銅梁致力打造投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地，全面優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)行行政審批流程再造、集成創(chuàng)新，上線運(yùn)行“361度企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)”，審批時限壓減到20個工作日以內(nèi)。高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、一網(wǎng)通聯(lián)、三級聯(lián)動、限時辦結(jié)”。精準(zhǔn)開展“一企一策”幫扶，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)系企業(yè)、企業(yè)專員“一對一”服務(wù)企業(yè)、企業(yè)反映問題交辦督辦、涉企行政處罰報(bào)備等制度。出臺民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十條意見”和龍鄉(xiāng)人才引進(jìn)“十條政策”，搭建企業(yè)征信系統(tǒng)平臺、勞動力市場平臺和政銀企“鐵三角”，落實(shí)“企業(yè)減負(fù)30條”、“電氣15條”等政策措施，有效緩解企業(yè)融資難、負(fù)擔(dān)重、人才缺等困難。銅梁注重高新區(qū)的功能配套，完善設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)綠化美化，打造宜居宜業(yè)“花園式”高新區(qū)。開展治軟、治懶、治散、治癱“四治”專項(xiàng)行動，著力提升干部執(zhí)行力。獲評中國最具投資吸引力城市、中國特色魅力百強(qiáng)區(qū)。

　　銅梁將深入推進(jìn)實(shí)業(yè)立區(qū)、開放興區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、生態(tài)優(yōu)區(qū)，發(fā)揚(yáng)說了就算、定下就干、干就干好的務(wù)實(shí)作風(fēng)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為龍頭，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長動力，努力推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

　　斐文 文龍