《蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)規(guī)劃》提出，到2020年，在全面建成小康社會的基礎上，基本實現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化，成為全國現(xiàn)代化建設示范區(qū)。5月12日，在中國社會學會、江蘇省政府參事室和常州大學聯(lián)合舉辦的“蘇南現(xiàn)代化理論研討會”上，專家表示，后工業(yè)化將是蘇南今后一段時期的常態(tài)，發(fā)展亟待深化提檔。

現(xiàn)代化應該因地制宜

常州大學蘇南現(xiàn)代化研究協(xié)同創(chuàng)新中心調(diào)查顯示：從《蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)規(guī)劃》提出的指標體系來看，2017年蘇南基本實現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化進程評估結果中，大多數(shù)指標已達標或接近達標，包括每萬人發(fā)明專利擁有量、自主品牌企業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、互聯(lián)網(wǎng)普及率等。同時，少數(shù)指標相對滯后，如經(jīng)濟現(xiàn)代化指標，人均GDP目標值是18萬元，2017年蘇南區(qū)域總體達標程度為83%左右；服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重的目標值是60%，2017年蘇南區(qū)域總體達標程度為86%左右。

蘇南地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重已達53%左右，已進入后工業(yè)化階段，工業(yè)化開始全面深化提檔。“后工業(yè)化時代蘇南面臨五大挑戰(zhàn)：工業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、工業(yè)化遺留問題、世界第三次工業(yè)革命競爭、逆全球化。”常州大學蘇南現(xiàn)代化研究協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家宋林飛教授說，相比發(fā)達國家，蘇南制造業(yè)處在中低端向高端攀升的階段，想要趕上“工業(yè)4.0”這趟車還有不少困難。

“蘇南現(xiàn)代化要邁向區(qū)域一體化市場進程。”上海社科院副院長何建華認為，以前蘇南每個城市各自謀求發(fā)展，今后要打造互聯(lián)互通基礎設施網(wǎng)絡，共同拓展區(qū)域發(fā)展空間結構，產(chǎn)業(yè)合理分工，減少同質(zhì)競爭，逐步實現(xiàn)自主產(chǎn)業(yè)特色化，加強與長三角城市群協(xié)同聯(lián)動，去參與國際競爭。

“不同地區(qū)的現(xiàn)代化建設路徑，應因地制宜，不能千篇一律，畢竟各地產(chǎn)業(yè)結構、自然稟賦等因素不一樣，各個地區(qū)要尋找適合自己的現(xiàn)代化道路。”南京大學教授洪銀興認為，對制造業(yè)優(yōu)勢地區(qū)來說，不需要為現(xiàn)代化而一味推進服務業(yè)。蘇南現(xiàn)代化發(fā)展工業(yè)占比重，要推進新型工業(yè)化，最重要的是質(zhì)量指標，要設法解決互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。

提高關鍵技術自給率

2020年達到“創(chuàng)新型國家前列”的水平，是蘇南基本實現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化的核心目標與任務。

蘇南制造業(yè)與貿(mào)易外向度較高。宋林飛坦言，必須把提高“技術自給率”作為自主創(chuàng)新的基礎，要對標國內(nèi)外先進水平，整合蘇南高校、研發(fā)機構等大批高質(zhì)量的科技創(chuàng)新資源，加強高端制造關鍵技術自主化開發(fā)，突破核心技術不足的短板。蘇南地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地是實體經(jīng)濟，亟待形成高端引領的中高端制造業(yè)共同發(fā)展的格局。

蘇南地區(qū)已出現(xiàn)一批具有自主知識產(chǎn)權、在產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈處于高端的制造業(yè)。蘇州的納米材料與生物制藥、無錫的物聯(lián)網(wǎng)與高性能碳纖維產(chǎn)業(yè)、南京的軟件與智能制造、常州的石墨烯與晶硅太陽能電池、鎮(zhèn)江的高性能合金材料與先進高分子材料等，這些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，成為蘇南制造業(yè)的比較優(yōu)勢。宋林飛建議，應把它們建設成為國家級產(chǎn)業(yè)集群，使之成為蘇南開拓國內(nèi)外市場的引擎。

專家說，5G商用和人工智能技術的應用，將推動形成新一波電子信息產(chǎn)品制造的高增長周期。蘇南城市群應以新一代人工智能技術的產(chǎn)業(yè)化和集成應用為重點，加快制造強國和網(wǎng)絡強國建設。

留住人才關鍵是創(chuàng)造環(huán)境

專家強調(diào)，要圍繞高端制造發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，二產(chǎn)、三產(chǎn)互相促進與聯(lián)動，加強產(chǎn)業(yè)轉型升級的高端服務，既鞏固蘇南先進制造業(yè)的比較優(yōu)勢，又推進蘇南高端服務業(yè)的發(fā)展繁榮。

蘇南應發(fā)展什么高端服務業(yè)？專家表示，從全球主要城市高端服務業(yè)發(fā)展對比來看，金融、總部經(jīng)濟、工業(yè)設計、高端物流等，是主要的高端服務產(chǎn)業(yè)。從蘇南高質(zhì)量發(fā)展需要來看，應大力發(fā)展同先進制造業(yè)聯(lián)動的研發(fā)服務、信息服務、專業(yè)服務、新興金融、高端貿(mào)易、文化創(chuàng)意、旅游會展等高端服務業(yè)，同時大力發(fā)展同民生聯(lián)動的新興消費、生命健康等高端服務業(yè)。

“人口紅利”是蘇南成長為“世界工廠”的重要因素?，F(xiàn)在，廉價勞動力優(yōu)勢不再。常州大學蘇南現(xiàn)代化研究院副院長馬繼遷認為，蘇南是我國高校最密集的區(qū)域之一，具有“人力資本紅利”的豐富源泉，蘇南發(fā)展人才創(chuàng)新經(jīng)濟，首先需要培養(yǎng)和集聚更多的優(yōu)秀人才。

當前，不少城市爆發(fā)“搶人大戰(zhàn)”，紛紛推出吸引大學畢業(yè)生、高層次人才落戶發(fā)展的人才政策，面向全球招攬人才的態(tài)勢更加顯著。專家表示，人才搶到之后，要能留住他們，關鍵是要為他們就業(yè)與發(fā)展、企業(yè)更多更好地使用專業(yè)人才提供良好的工作生活與營商環(huán)境，提供法治、知識產(chǎn)權保護等政治與社會環(huán)境。

“良好的企業(yè)人才成長環(huán)境非常重要，企業(yè)才是技術創(chuàng)新的主體。”東南大學教授徐康寧說，建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，要聚焦并把更多研發(fā)投入放在企業(yè)，人才戰(zhàn)略要向企業(yè)傾斜。

本報記者 梅劍飛